新形勢下干部教育培訓工作，要開創新局面，出路在于改革創新。必須按照科學發展觀的要求，遵循干部成長規律，在干部教育培訓的理念、內容、方式方法、管理考核體系等方面大膽創新，使干部教育培訓工作不斷適應新形勢和新任務的要求，更好地為科學發展和干部成長服務。

一、創新干部教育培訓理念，講求科學性。理念創新是各項工作改革發展的指揮棒。干部教育培訓理念創新，必須實現兩個結合，樹立四種意識。兩個結合，即把注重大規模培訓和重視質量效益相結合，把計劃培訓和人的需求培訓相結合。四種意識，一是各級黨委要樹立干部教育培訓是基礎性建設的意識。要把干部教育培訓作為一種資源開發，作為一項成本低、見效快的基礎性建設工程納入經濟和社會發展的總體規劃。二是干部教育培訓部門要樹立大培訓和高素質教育的意識。要善于把干部教育培訓工作放到經濟社會發展的形勢中去認識，通過強化教育培訓，使廣大干部的思想水平、知識素養和工作能力符合科學發展觀的需要，能夠在經濟社會改革發展中破解難題、化解危機。三是樹立全員培訓的意識。既要注重對領導干部的培訓，又要加大對一般干部和各類企業經營管理人員、專業技術人員、高技能人員、農村實用技術人才的培訓，做到各個層面干部都能全面發展。四是樹立現代化教育意識。充分吸收現代科技的成果，積極把遠程教育等現代技術手段應用于干部教育培訓工作，實現干部教育的形式、手段和方法的創新，以提高干部培訓的吸引力。通過干部教育培訓的理念創新，促進大教育、大培訓格局的形成。      

二、創新干部教育培訓內容，增強針對性。創新干部教育培訓內容必須適應提升干部素質和能力的需求，創新培訓課程體系。一是堅持以科學理論武裝頭腦。要把政治理論教育特別是中國特色社會主義理論體系作為干部培訓的必修內容，不斷完善政治理論課程，切實提高廣大干部尤其是年輕干部的理論素養，堅定理想信念。二是堅持把培養能力和提升素質貫穿培訓始終，以提高領導科學發展能力為重點，不斷更新現代知識培訓課程。要認真研究如何把科學發展的要求轉化為干部履行崗位職責所必需的核心素質和能力，開發與經濟社會發展相適應的培訓課程，重點抓好城市規劃、環境保護、自主創新、危機處理、民主法治、社會管理、國際政治形勢等方面知識和能力的培訓。要注重更新專業知識培訓課程，讓干部不僅了解本行業發展的必備知識，還要掌握相關學科發展趨勢和最新動態。三是注重研究干部培訓需求。圍繞干部履職和成長的個性化、差異化特征，把傳統教育與技能教育有機結合起來，重點是加強處置突發事件、領導科學發展、科學決策、化解社會矛盾等方面的技能培訓，增強培訓的實效性。     

三、創新培訓方式，注重靈活性。干部教育培訓方式要堅持與時俱進，積極探索干部教育培訓新途徑。要拓寬渠道，綜合運用委托培訓、合作培訓、自主培訓等多種途徑，大力整合干部培訓資源，既充分發揮黨校干部培訓主陣地的作用，又充分利用高等院校、各行各業的資源優勢開展多種形式的聯合辦學。打破傳統封閉模式，大膽地走出去請進來，邀請專家學者和相關職能部門領導講課，在沿海發達地區建立干部培訓基地，采取干部掛職鍛煉和外地培訓等形式，增強培訓效果和吸引力。圍繞領導干部推動科學發展能力方面存在的不足，要多舉辦一些“短平快”式的專題班，采取啟發式、問題式、研討式和互動式的教學方法，以啟發式教學進行理論教育，以研討式交流促進干部思考，以考察式調研拓寬干部視野和思路，真正把學到的知識，轉化為實際的工作能力。要適應現代信息技術的發展需要，整合干部教育培訓網絡資源，建立開放、兼容的干部教育培訓網絡平臺，廣泛運用廣播、電視等載體開展培訓，特別要充分發揮網上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強、成本低廉的優勢，大力推廣網絡培訓、遠程教育和在線學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用率。     

 四、創新干部教育培訓的激勵約束機制，突出實效性。干部教育培訓的激勵約束機制是保證培訓質量的重要環節。要通過建立和完善制度，形成內在與外在相結合、激勵和約束共同作用的干部教育培訓動力機制。一是建立健全考試考核制度。對每期干部學習培訓提出明確要求，對干部的學習態度、學習任務完成情況進行考核，實行量化管理，以考促學，提高干部學習的主動性和自覺性。積極探索建立干部任職資格考試制度，根據全市經濟社會發展和各類崗位職責需要，提出各類干部應具備的政治理論素養、文化知識水平和工作能力要求等任職資格標準，建立各級領導干部任職資格考試題庫，每年定期組織任職資格考試，每位擬提拔干部都必須通過考試，對未通過的，組織人事部門應暫緩提拔使用。二是完善干部教育培訓評估制度。要制定科學、規范的培訓質量評估和監督辦法，建立專家評審、組織考核、干部評議三位一體的評估體系，定期對培訓基地的教學設施、師資力量、服務質量及培訓質量等進行檢查考核，及時掌握情況，督促培訓機構不斷提高培訓質量。三是創新干部培訓選派機制。針對干部所在單位和干部自身參加培訓學習積極性不高的問題，應從調動單位與參訓人員積極性入手，積極探索有效的選派機制，采取單位推薦和干部教育主管部門集中點名調訓相結合的方式選派干部參加學習。抽調學員時充分考慮部門中的工作實際與參訓情況、分管工作等因素，保證單位和部門業務骨干、工作努力的干部及平時參訓相對較少的同志能夠及時充電，有效解決調訓不到位、頂替調訓等問題，調動參加培訓的積極性。      

五、建立和完善干部教育培訓保障機制，注重持續性。實現干部教育培訓事業大發展，組織領導、培訓資金和師資水平是關鍵。一是要建立長效機制。進一步堅持和完善黨委統一領導，有關部門分工負責、協作配合的工作機制。建立領導責任制和職能部門責任制，把教育培訓工作列入領導班子、部門年度考核的一項重要內容，促使培訓任務的落實。二要建立經費保障機制。要加大培訓經費的投入，逐年增大培訓經費的預算額度，有效保證培訓經費。按照“誰受益、誰負擔”的原則，建立財政拿一點、單位付一點、個人出一點的方式，鼓勵干部參加在職教育，優化知識結構。三是加大師資隊伍建設。要從調動和發揮教師的積極性和創造性入手，制定詳細規劃和具體措施，做好黨校教師的繼續教育工作，對表現優秀的可通過派出深造、參與各級黨委、政府重大課題的調查研究和中心工作的方式，提高教師理論素質和業務素質。將一些既有一定理論水平又有豐富實踐經驗的各級領導干部、業務骨干、優秀拔尖人才吸納到干部教育培訓隊伍中來，形成以黨校教師為主，其他各類人才為輔的多元化干部教育培訓隊伍。

（浙江大學高端培訓網）

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