黨的十八大以來，習總書記在多個場合強調：“核心技術是我們最大的命門，核心技術受制于人是我們最大的隱患。”今年4月16日發生的中興事件，真真切切地在提醒我們要有增強抓核心技術突破的責任感和緊迫感。在4月20日召開的全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記再次強調“核心技術是國之重器”的重要論斷，更加顯示出國家對加快數字經濟核心技術開發突破的重視。

基于數字技術創新和融合應用的經濟形態

       數字經濟既包括數字的產業化，也包括產業的數字化，歸根結底就是互聯網技術的產生、應用和融合的過程。習近平總書記指出，互聯網核心技術可從三個方面把握，一是基礎技術、通用技術，二是非對稱技術、“殺手锏”技術，三是前沿技術、顛覆性技術。剖析森羅萬象的互聯網技術體系，以新一代集成電路及高端芯片、操作系統為代表的基礎技術和通用技術，以人工智能、量子信息、未來網絡計算為代表的前沿技術和顛覆性技術，共同形成了數字經濟核心技術。尤其是基礎通用技術，是我國核心技術受制于人的焦點，也是我國最急需集中力量突破的重點。

浙江數字技術已經實現從跟跑到并跑的跨越

       在全國范圍內，浙江較早地開始攻關和突破關鍵核心技術，在千禧年之初就確立起了科技強省建設目標。2004年7月，時任浙江省委書記的習近平同志在“全省樹立科學發展觀，落實中央宏觀調控政策”座談會上便明確指出：要“進一步加強應用基礎研究，加強共性技術、關鍵技術的自主研發、創新和推廣，努力在關鍵領域和若干科技前沿掌握一批核心技術，形成一批自主知識產權。”為浙江核心技術攻關工作描繪了藍圖。發展至今，浙江的數字經濟不斷創新突破，已經實現從跟跑到并跑的跨越。

       01 技術創新活力不斷增強

       近年來，我省持續加大數字經濟核心技術研發、應用和產業化支持力度。重點培育了以阿里巴巴、海康威視、新華三等為代表的一批行業領軍企業，加快建成關鍵核心技術全產業鏈體系。重點支持華瀾微電子、海康馳拓、士蘭微、光大芯業等一批骨干企業開展基礎技術研究，全力突破和攻關一批數字經濟領域關鍵核心技術。可以說，加快核心技術突破已經成為了我省數字經濟發展的重要支撐。

       02技術創新載體不斷發展

       近年來，我省不斷加強技術創新平臺的打造和發展壯大。2014年以來，我省開始謀劃建設22個省級信息經濟特色小鎮，現已經成為數字經濟核心技術研發突破的重要創新平臺，首批17家高新技術特色小鎮也將發揮至關重要的作用。而之江實驗室的成立，則串聯了浙江大學、阿里巴巴兩大主體，構建起了多點參與的政產學研用資協同創新生態，成為我省關鍵核心技術攻關突破的重要載體。另外，浙江大學、浙江工業大學、杭州電子科技大學等省內高校也加強發揮各自領域內研究優勢，助力核心技術創新突破。

       03技術創新環境不斷優化

       近年來，我省不僅以產業發展促技術創新，出臺了《關于加快集成電路產業發展的實施意見》、《浙江省新一代人工智能發展規劃》、《浙江省加快培育發展新動能行動計劃》等文件，還出臺了《浙江省信息經濟人才發展規劃（2017-2022年）》等系列要素配套文件，并積極推動國家信息經濟示范區和國家科技成果轉移轉化示范區建設，核心技術攻關的支撐能力已經相對完善。

浙江數字技術水平要加快實現從并跑到領跑的轉變

       核心技術在數字經濟發展中的重要性毋庸置疑，我們必須丟掉幻想，下定決心，要盡早盡快統一認識和步調，緊緊抓牢發展機遇，秉持干在實處、走在前列、勇立潮頭的新使命，加快數字經濟核心技術突破。浙江攻關核心技術就必須充分發揮自身優勢，通過加快體制機制創新、搶抓基礎技術研究、加強技術融合應用、構建產業生態體系和推進國際合作等路徑，形成自身的核心競爭力，推動我省核心技術走向優質化、有特色和可持續發展道路，以增強浙江在核心技術領域的競爭力和話語權，實現關鍵核心技術從跟跑并跑到并跑領跑的轉變。

       01加快體制機制創新

       加快突破數字經濟核心技術，首先要解決的就是體制機制問題，各類技術攻關主體需要優化市場環境，創新創造活力的激發和釋放就在于加快破除影響核心技術創新及其成果轉化的制度性障礙。一直以來，浙江都是改革創新高地，應加快推進政府科技經費投入體制、科技成果轉化機制、高精尖技術人才評價機制的改革，破除傳統的項目管理模式與理念，不斷完善核心技術攻關的財稅支持、人才資金、知識產權保護等制度環境建設。

       02強抓基礎技術研究

       基礎研究是科技進步的先導，是自主創新的源泉。習近平總書記提出要“以基礎研究帶動應用技術群體突破”。基礎研究的深度廣度決定了核心技術的突破程度和效果，而我省在這一領域長期缺乏競爭力，與主要發達省、市相比，在整體實力仍有一定的差距。下一階段，我省要科學謀劃，瞄準數字經濟發展前沿，打造一支高精尖的科技人才隊伍，充分發揮省內外高校和科研院所的基礎研究主力軍作用，加快推進核心技術基礎研究，強根基以求后續勃發。

       03加強技術融合應用

       核心技術攻關突破本身不是目的，實現融合應用創新才是技術研究的價值實現和追溯。數字經濟也不僅僅只有信息產業，它還包括了傳統產業的數字化轉型和一大批新業態新模式的發展。近年來，我省加快布局云計算、大數據、人工智能、新一代集成電路及高端芯片、量子信息等領域的科技攻關突破，應當以實現技術產業化和深入融合應用為目標，推動新一代信息技術的突破、發展、推廣與應用。

       04構建產業生態體系

       完善的產業體系是數字經濟核心技術攻關突破的立足點。習近平總書記指出：“核心技術的競爭很大程度上是產業體系的競爭”。我省應該在加強核心技術產業體系上下功夫，要以杭州城西科創大走廊、國家自主創新示范區等大平臺、大載體建設為契機，打通技術創新鏈、產品鏈、價值鏈，更好地發揮阿里巴巴等一批企業的技術創新能力。要加快探索形成“之江實驗室合作模式”，加快建立政府、高等院校、科研機構和企業間多層次的合作體系，開展“政、產、學、研、資”合作，鼓勵共創技術產業聯盟。要積極推動對外開放合作，加強創新資源的配置，支持和鼓勵國內外核心技術產業向我省轉移。

       05推進國際開放新模式

       核心技術的突破關鍵要充分發揮市場的作用，浙江要善于站在巨人的肩膀上推進技術創新。作為全國市場經濟最為發達的省份之一，我省應加強對外的開放合作，以深化“一帶一路”國家開放合作為切入點，促進數字經濟核心技術的合作與研發，充分利用好世界互聯網大會、“21世紀數字絲綢之路”國際峰會、云棲大會等高端國際平臺，加強創新資源的配置，支持和鼓勵國內外核心技術產業向我省轉移。

—浙江省數字經濟聯合會會長薛安克

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