高校干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，干部教育培訓目的要明，增強培訓的針對性；覆蓋要廣，增強培訓的廣泛性；內(nèi)容要新，增強培訓的導向性；方法要活，增強培訓的實效性；管理要嚴，增強培訓的規(guī)范性。

高等學校擔負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，干部素質(zhì)的高低對于促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量至關重要。干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，高校必須緊緊圍繞全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，不斷創(chuàng)新干部教育培訓的方式方法，著力增強針對性，擴大覆蓋面，嚴格組織管理，確保取得實效。

目的要明，增強培訓針對性

提高高校干部的素質(zhì)和能力，擔負起培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，是高校干部教育培訓的根本目的。近年來，高等教育改革發(fā)展進入新階段，對高校黨的建設、思想政治工作、改革發(fā)展穩(wěn)定，對高素質(zhì)人才培養(yǎng)，都提出了新的要求。必須牢固樹立按需培訓的理念，根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展需求、崗位需求和干部本人需求，針對高校干部全面成長的個性化、差異化需求，有針對性地分層分類開展培訓，切實做到高等教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需要什么就培訓什么，干部成長缺少什么就培訓什么，實現(xiàn)教育培訓的預期目的。

為增強教育培訓的針對性，使培訓更加貼近黨中央精神、貼近工作實際、貼近干部需求，要做好深入細致的基礎工作。一是開展高校領導干部培訓需求調(diào)查。通過召開座談會、發(fā)放問卷、個別訪談等方式，深入調(diào)查高校校級領導干部的培訓需求，列出對教育培訓的建議。二是開展高校中層干部培訓需求調(diào)查。通過多種方式，征求高校中層干部對教育培訓工作的意見建議，作為制訂培訓計劃的依據(jù)。三是開展高校干部隊伍狀況調(diào)查。定期對高校干部隊伍狀況進行調(diào)查分析，梳理高校干部在素質(zhì)和能力方面存在的主要問題，如有的領導干部思想不夠解放、辦學理念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強；有的處理復雜問題的能力、特別是應對突發(fā)事件的能力不強；有的謀劃和推動學校發(fā)展的能力欠缺；一些年輕領導干部政治經(jīng)驗、黨性修養(yǎng)、理論功底比較欠缺等。根據(jù)高校干部隊伍存在的問題和干部的培訓需求，對干部教育培訓班次設置、內(nèi)容、方式等進行調(diào)整和改革，制訂教育培訓規(guī)劃，對各類干部的培訓內(nèi)容、方式等進行統(tǒng)一規(guī)劃、分類設計，由按計劃培訓向按需求培訓轉變，增強培訓的針對性。將培訓計劃納入黨委組織部門干部教育總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。

覆蓋要廣，增強培訓廣泛性

擴大干部教育培訓的覆蓋面，為更多干部提供教育培訓機會，是黨中央關于大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)決策部署的基本要求。隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校數(shù)量持續(xù)增加，干部隊伍規(guī)模不斷擴大，大批高校干部有著強烈的學習培訓愿望，而傳統(tǒng)的黨校、行政學院等機構的培訓機會有限，遠遠不能滿足需要，且存在常規(guī)性培訓多、專業(yè)化培訓少等問題。

針對存在的問題，要在原有培訓渠道基礎上，積極整合利用高校教育培訓資源，拓展教育培訓渠道，著力擴大高校干部教育培訓的覆蓋面。一是充分利用國內(nèi)外著名高校培訓資源開展干部教育培訓，特別是組織開展高校中層以上領導干部的培訓。有計劃地舉辦高校黨建、思想政治教育、建設中國特色現(xiàn)代大學制度、提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高辦學治校能力、高校“雙一流”建設等各種類型的專題培訓班，加大關鍵少數(shù)的培訓力度。二是充分利用高校內(nèi)部資源開展干部教育培訓，主要是面向大量中層以下干部開展培訓。分類舉辦各種形式的專題培訓班，形成分層次、分類別、多渠道、多形式的高校干部教育培訓體系，實現(xiàn)高校干部教育培訓全覆蓋。

內(nèi)容要新，增強培訓導向性

科學合理地設置培訓內(nèi)容，是干部教育培訓工作的關鍵環(huán)節(jié)。做好高校干部教育培訓工作，必須根據(jù)建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的要求，以夯實理論基礎、增強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、適應工作需要為出發(fā)點，本著“干什么學什么，需什么教什么”的原則，根據(jù)形勢要求和干部自身崗位特點，圍繞高等教育事業(yè)改革發(fā)展中的新問題和熱點、難點問題，科學設置教育培訓內(nèi)容，充分發(fā)揮教育培訓的導向性和引領性作用。

根據(jù)新內(nèi)容組織培訓，要突出重點。一是著重加強新形勢新趨勢教育。根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，及時把國際國內(nèi)發(fā)展形勢、經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢、高等教育發(fā)展趨勢等作為教育培訓內(nèi)容，設置國際形勢動態(tài)、國內(nèi)社會熱點、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、外國高等教育發(fā)展趨勢、高等教育改革與發(fā)展、高校工作的難點熱點等課程，引導高校干部進一步認清新形勢、把握新趨勢、迎接新挑戰(zhàn)。二是著重加強新理論新政策教育。在認真學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的基礎上，及時把黨的最新理論成果和黨中央重大決策部署充實到干部教育培訓內(nèi)容之中，要把貫徹落實全國教育大會精神和習近平總書記重要講話精神、形成更高水平人才培養(yǎng)體系等，作為教育培訓的重要課程，引領高校干部進一步明確新任務、把握新要求。三是著重加強新觀點新理念教育。邀請知名專家學者、有關部門領導作專題報告，闡述對高校“雙一流”建設、高層次人才培養(yǎng)、職業(yè)技能人才培養(yǎng)、大學生思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的最新觀點、最新理念，引導高校干部進一步開闊眼界、啟發(fā)思路，提高把握大局、謀劃發(fā)展、服務師生、科學治校的能力。四是著重加強新文化新知識教育。主動適應知識更新越來越快的趨勢，增強學習的緊迫感，把各種新知識、新事物、科學研究新進展等納入培訓內(nèi)容，適應知識更新的需要。建立以培訓需求為導向的培訓內(nèi)容更新機制，把高校干部必須掌握的新知識、新技能及時地轉化為教育培訓內(nèi)容，不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。

方法要活，增強培訓實效性

教育培訓的方式方法，是教育培訓內(nèi)容的實現(xiàn)形式，也是實現(xiàn)干部教育培訓目的的重要手段。干部教育培訓的效果，一定程度上取決于所采取的方式方法。高校的干部大部分學歷較高、知識豐富、思維活躍、自主性強，具有獨立的思考和研究能力，是人才隊伍的佼佼者，已經(jīng)不滿足于單一的班次設置和“填鴨式”“灌輸式”等教學方式。因此，做好高校干部教育培訓工作，必須適應新時代形勢發(fā)展變化的要求，根據(jù)高校干部的特點和需求，不斷創(chuàng)新教育培訓的方式方法，切實增強教育培訓的吸引力和感染力。

要積極探索創(chuàng)新更加靈活多樣的教育培訓方式方法，增強實際效果。一是培訓模式靈活。堅持開放辦學，大膽引進和利用各種培訓資源，積極探索與國內(nèi)外高校聯(lián)合辦學的方式方法，形成“請進來與走出去”相結合的培訓模式，拓展干部教育渠道。本著“不為所有，但求所用”的原則，通過“請進來”，邀請國內(nèi)外知名專家學者，特別是參與制定國家重大政策與重要規(guī)劃的領導和專家學者授課，引進新的知識、新的理念；通過“走出去”，組織高校干部到國內(nèi)外著名高校參加培訓、開展學習考察等形式，延伸培訓領域和空間。二是班次設置靈活。積極改進培訓班次的設置，在培訓類別設置上，堅持系統(tǒng)輪訓與專題培訓相結合，既有常規(guī)的集中輪訓，也有適應新形勢新任務需要的專題培訓；在時間安排上，堅持中長期培訓相結合，既有為期一兩周、一兩個月的短期培訓，又有為期半年到一年的較長期培訓；在地點上，堅持本地培訓與異地培訓相結合，既有國內(nèi)高校的培訓，也有國外高校的培訓，優(yōu)勢互補。三是教學方法靈活。堅持課堂授課、觀看錄像與專題研討、參觀考察相結合，除安排理論學習外，還根據(jù)培訓主題分專題組織參訓人員進行集中研討，加深對培訓內(nèi)容的理解；堅持理論教學與案例分析相結合，既注重理論傳授，又注重個案分析，教師和學員之間進行互動式教學，活躍學習氣氛；理論學習與實踐鍛煉相結合，除集中進行課堂上的理論學習，還組織參訓人員到有關教育基地參觀學習，接受黨史國史教育，加強黨性鍛煉，增強學員的黨性修養(yǎng)。

管理要嚴，增強培訓規(guī)范性

嚴格管理，是干部教育培訓工作的重要保障。管理不嚴，不僅不利于教育培訓良好學風的養(yǎng)成，而且會使部分干部產(chǎn)生輕視教育培訓的思想，直接影響干部的學習培訓積極性，影響教育培訓質(zhì)量的提升。因此培訓中必須嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，不斷完善管理制度，強化培訓紀律，切實提高管理的科學化、規(guī)范化水平。

培訓中要堅持“嚴”字當頭，從管理機制、培訓考核、培訓管理入手，加強學風建設，提高培訓質(zhì)量。一是嚴格管理機制。把干部教育培訓作為加強高校黨建工作的重要內(nèi)容，擺上黨委重要日程，加強組織領導，狠抓工作落實，做到思想到位、組織到位、措施到位。成立干部教育培訓工作領導小組及辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃干部教育培訓工作，開展培訓需求調(diào)查，提出培訓計劃，嚴格組織實施，加強督導檢查，保證培訓計劃的落實。積極協(xié)調(diào)有關部門和高校，加大人力、物力、財力投入，為干部教育培訓工作的順利開展提供堅實的人員保障和經(jīng)費保障。二是嚴格培訓考核。按照干部管理權限，對高校中層以上干部接受培訓的情況進行全面考核，并實行登記管理，如實記載干部參加教育培訓情況和考核結果，并將干部的教育培訓情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)，促進干部培訓和使用相結合，調(diào)動干部參加培訓的積極性。三是嚴格培訓管理。在培訓過程中，嚴肅培訓紀律。培訓前，黨委負責同志要與參訓人員談話，明確培訓要求，嚴格培訓紀律；參訓人員要簽訂《遵守培訓紀律，樹立良好形象承諾書》，培訓期間嚴格履行承諾。貫徹落實組織部門關于嚴肅培訓紀律、進一步加強學風建設的要求，建立工作人員跟班管理和參訓人員考勤、請銷假等管理制度，確保培訓時間、人員、效果的落實。通過嚴格管理、細致服務，使參訓干部全身心投入到教育培訓中，形成良好的學風，增強學習的效果。

（作者系山東省人民政府參事）

《中國教育報》2019年06月24日第5版 

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