正泰集團董事長：南存輝

發布日期：2015-04-06　點擊次數：12535次

正泰集團董事長南存輝在兩會建言：加快金融改革 服務實體經濟

 

　　近日，在北京參加全國兩會的全國政協常委、浙江省工商聯主席、正泰集團董事長南存輝，帶來了10來條提案和建議。其中，有關實體經濟融資難和加強民營銀行制度保障的提案，引起了代表委員的共鳴。

四點建議破解金融資源配置結構不合理

　　“近年來，盡管我國信貸與社會融資總量超常規增長，貨幣投放量超過經濟總量的比例達200%，但是實體經濟卻頻頻遭遇資金之渴。”政協會議上，南存輝提出了名為《關于進一步解決實體經濟融資難問題》的提案。

　　為了證明實體經濟融資難的問題，他用數據說明，根據2014年浙江省經信委的一項調查數據顯示：全省制造企業中54.96%有融資需求，52.81%企業融資綜合成本折合成年利率達6-10%；在銀行貸款中，49.26%的企業被收取利息以外的保險費等其他費用，20.28%的企業被附加以貸轉存等條件。“雖然，我國出臺過包括‘盤活存量’和‘用好增量’在內的一系列政策措施，取得一定成效，但實體經濟特別是中小微企業融資難問題依然突出。”南存輝提到。

　　在南存輝看來，這主要是因為金融資源配置結構不合理。“我國融資結構以間接融資為主，目前金融機構投放貸款優先考慮大項目、大企業，而投向民營、中小微企業的貸款較少。”此外，小微企業一般難以符合銀行長期貸款的要求，導致銀行貸款期限與小微企業使用資金期限的錯配問題嚴重，短貸長用現象很普遍。

　　針對這些問題，南存輝建議，積極發展私募債、股權投資、創業投資等多元化的融資方式，多渠道降低小微企業融資成本，穩步開展互聯網金融創新，多渠道降低小微企業融資成本。

　　與此同時，還要建立小微企業政策性擔保體系。他認為，具體做法可以是中央和各級地方政府整合財政資源，通過財政出資、社會資金參與的方式，支持擔保和再擔保機構發展，并加快建立專門為小微企業融資服務的政策性擔保機構。

　　另一方面，他提出要完善征信體系建設，建立和完善公共信息公開的法律制度，推動政府信息的便捷獲得，充分發揮互聯公司的數據資源優勢，建立全國統一的企業和個人征信系統，并將地方政府部門、公共事業部門等非銀行數據納入征信系統。”

建議適度放開民營銀行的業務經營范圍

　　除了企業融資環境問題外，熱門話題對象民營銀行也是南存輝此次兩會的關注重點之一。

　　“相比國有銀行，民營銀行最突出的特點就是靈活按市場機制自主運作，能結合股東的實體經濟資源優勢開拓產業金融鏈，能整合當地地域經濟資源服務小微、服務社區、服務三農。”南存輝認為，但就目前而言，民營銀行生存和發展所依賴的制度土壤尚不健全，不能有效發揮優勢。

　　眾所周知，南存輝本人正是民營銀行的積極參與者。溫州民商銀行是中國首批獲批籌建的3家民營銀行之一，正泰集團是主要發起人之一，持股29%，所占比例最大。

　　“溫州民商銀行近期已通過省銀監局現場驗收，3月1日當天，包括我在內的民商銀行高管參加了資格考試，接下來還要做一系列開業前的準備。”據南存輝本人透露，正泰集團董事會對民商銀行的業績有要求，但不會單純追求增速。

　　為發展民營銀行營造健康良好的生存環境，充分發揮民營銀行的優勢活力，他建議：充分發揮市場機制在民營銀行業務經營活動中的調控作用，給予民營銀行公平競爭的政策環境與市場環境；對不同類型銀行業金融機構在經營地域、業務范圍和行政審批要求上實行差異化管理；建立專門針對民營銀行的業務監管、考核和評估體系，確保民營銀行的穩定性。

　　“例如，適度放開民營銀行的業務經營范圍，在成立初期給予適當稅收優惠、財政補貼、建立貸款保險基金等支持，增強其抵御金融風險的能力。”南存輝認為，這些做法將有利于構建民營銀行發展的制度環境。

     （來源：浙江在線-浙商網 2015-03-04）